一、 意义、目的
近期福建、广西、广东、山东及我省泰兴先后连续发生犯罪分子闯入校园,砍杀在校师生的恶性暴力案件,这些案件性质恶劣,影响极坏,充分暴露出中小学幼儿园存在着严重的治安隐患,已经引起各级党委政府和社会各界的高度关注(已作为一项政治任务)。目前,中央召开综治维稳工作会议,省泰州市和我市相继召开会议并下发通知。就加强校园安全防范工作进行专题部置。为认真贯彻上级会议和文件精神,切实提高校园治安防范水平,杜绝此类恶性案件再次发生,根据上级统一部署结合我校实际,报校长室批准,决定成立校护校队(或叫应急小分队)。
②成立这支队伍是为了迅速、有效处置自然灾害、校园暴力等突发事件,及时、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地预防和减少突发事件及其造成的损失,保障学校师生生命和财产安全,维护学校安全稳定,而服务的一支机智灵活、勇敢顽强,沉着应对,能打硬仗的突应队。
二、 工作原则
① 积极防范、有效控制、快速处置、救人第一、减少损失。
② 反应迅速、指挥有力、处置适当、上报及时。
三、 工作范围
小分队对学校发生的可能危及师生生命安全的突发事件开展工作主要包括:自然灾害,学校外来暴力侵害事件,校园绑架事件以及其他危及生命安全的突发暴力事件。
四、 应急处置组织及工作职责
成立学校应急小分队下设7个具体工作组,在队长统一组织安排下开展工作并分别明确工作职责和任务。
1、领导小组:
队 长:丁宏兵 13952633908
副队长:成贵宝 15951146896
郁宝来 13815921696
赵国同 13921724089
队 员:吕来喜 15852979143 曹正荣 13814488295
陈春林 13852655579 安广军 15951149887
丁双喜 85081357 周 浩 13775677505
吴立军 13815935100 钱玉艮 13382577301
李宝龙 13062973615 黄 治 85839953
王小林
注:24小时开机
领导小组负责组织实施、自然灾害、校园突发暴力事件的应急处置工作,加强有关部门、人员之间的沟通与协作,决定应急处置工作中的决策和措施。
2、工作小组职责及任务分工
①报警组
成贵宝:吕来喜
工作职责:负责报警和通信联络,迅速向有关部门报告案情。
吕来喜重点为:门口治安秩序,调动防卫保卫,校园、周界治安安全。
②护卫组
曹正荣、安卫军
工作职责:负责配电房、锅炉房、实验室、财务室等重点部位的执守。妥善安置、保护电脑等其他重要物品的安全。
曹正荣重点为:电脑房、音(美)室
安广军重点为:图书馆、财务室。
③抢险(防暴)组
郁宝来、赵国同:
工作职责:①抢救被困人员、重要财产等,抢修被破坏的供水(电)等重要设施。②负责与罪犯周旋、博斗,阻止犯罪并设法抓获罪犯。
郁宝来重点为:实验室,赵国同重点为:南浴室,6、7、8号公寓。
④救护组
周浩、黄治、王小林
工作职责:救护伤员、保护现场、做好善后工作、避免和减少师生的人身损失。
周浩重点为:南食堂、锅炉房,黄治重点为:北宿舍1、2、3、4、5号公寓、洗衣房,王小林重点为:体育器材室、保管室、北校区围墙治安安全。
⑤疏导组
陈春林 丁双喜 李宝龙
工作职责:顺畅通道、疏散师生、维护秩序、安置师生。
陈春林重点为:南校区播音室、阅览室、各办公室。
丁双喜重点为:北食堂、锅炉房。
李宝龙重点为:北浴室,协助黄治工作。
⑥后勤组:
吴立军、钱玉艮
工作职责:及时调度、采购、运输为应急处置工作提供必需的物质保障。
吴立军重点为配电房全校水电、钱玉艮重点为木工房、南校区围墙治安安全,协助赵国同工作。
⑦事件调查及善后工作组
成贵宝、郁宝来、赵国同
工作职责:负责进行事件调查、认真分析事发原因,明确相关责任、为及时有效处理事件提供准确依据,负责安排好受伤师生。事件处理期间的生活,做好沟通联系,及时反馈情况,妥善处理善后事宜。
五、 突发事件应急措施
1.一般性事件:首遇人员应立即报告学校应急领导小组,在组长的指挥下尽快就地解决矛盾纠纷,不能尽快就地解决的,应报“110”或派出所值班电话,并做好防护准备工作,防止矛盾激发,危及师生
的人身和财产安全。
2.持刀行凶突发事件:歹徒持刀进入校园时,首遇人员应迅速判明歹徒行凶的意图和对象,启动一级处置。同时进行先期处置,立即组织教职员工,将在公共活动区的学生迅速集中到教室,紧闭门窗,用课桌、木柜顶住门窗,防止歹徒破门窗而入。若歹徒强行进入教室,教职员工应用木椅等工具对其进行打击,确保学生安全。应急领导小组接报后,应及时赶到现场,组织学校门卫、保安、应急分队及教职员工用专用防卫器械(辣椒水、伸缩警棍、防割手套、皮棍、木棍、电警棍)椅子、木柄扫帚等物作为防护和打击工具,对歹徒进行威慑,尽量拖延时间,等待公安人员到来。
3.绑架学生突发事件:首遇人员一旦发现学生被绑架时,应先判明歹徒绑架学生的时间、地点、人数、性别、年龄,逃跑方向和运输工具,立即拨打“110”报警或派出所值班电话,迅速向学校应急领导小组报告。同时进行先期处置,迅速组织在场的教职员工对歹徒进行围追堵截。若歹徒被追到公共场所和公路时,应向在场的群众大声喊叫,说明情况,向群众求助。指挥人员接到报告后,应迅速向“110”报警,并组织教职员工做好校内学生的安全防护工作。同时组织部分教职员工增援先期处置的人员,对绑架学生的歹徒进行围追堵截,沉着、冷静地对歹徒进行劝导,防止歹徒情绪恶化危及被绑架学生的人身生命安全。并机智、勇敢地与歹徒进行周旋,等待公安民警到来。
4.治安特大突发事件:突发事件为爆炸性质,首遇人员要启动一级处置。同时进行先期处置,组织教职员工冷静、机智对歹徒进行有效劝说,尽量延长爆炸时间,并及时寻找可用水源作为防护工具。同时,组织部分教职员工将学生迅速疏散出教室,撤至安全地带。指挥人员接报后,应及时赶到现场,组织个别人员冷静、机智、勇敢地对歹徒进行劝导,尽量延迟爆炸时间,等待公安民警的到来。劝说无效时,学生又未撤离危险地区,应将预备的自来水连续不断地泼向歹徒的炸药包和火种(如打火机、火柴、点燃的香烟),浇湿炸药和火种,
使其失去点燃机会,并与歹徒进行周旋,等待公安民警到来,确保师
生生命和财产安全。
六、应急事件处置程序。
1.一级处置:学校发生持刀歹徒闯入校园,实行一级处置,启动校园CK报警系统和校园警铃,门卫保安人员要立即使用防卫器械与犯罪分子作斗争,严防事态扩大;各班老师要迅速组织学生进入教室,关紧门窗。同时,学校要立即向上级有关部门进行报告。
2.二级处置:校内发生有绑架者,实行二级处置。门卫及值日老师应迅速把门锁上,并立即向校领导汇报,拨打报警电话或派出所值班电话。若是在校外发现有绑架者,还要想办法拖住绑架者,延长时间。
3、三级处置:学校发生精神病人或其他可疑人员闯入校园,实行三级处置。首遇人员应立即报告领导,协助门卫保安控制可疑人员,必要时通知各班老师组织学生进入教室,关紧门窗,情节严重报“110”或辖区派出所值班电话。